Администрация городского поселения "поселок Мамедкала"

Дербентский район

герб Дербента
Документы

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ КАРТОЧКА НА СКОТОМОГИЛЬНИК

Образец для заполнения

 

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ КАРТОЧКА НА

СКОТОМОГИЛЬНИК N 35

 

1. Местонахождение: Республика Дагестан Хасавюртовский район с.Куруш_ (республика в составе Российской Федерации,

__________________________________________________________________

край, область, автономная область, автономный округ, район,

__________________________________________________________________

населенный пункт)

2. Расположение скотомогильника (биотермической ямы) на

местности (прилагается выкопировка из карты землепользования в

масштабе не менее 1:5000 (в 1 см 50 м), с привязкой к постоянному

ориентиру (тригонометрическая вышка, дорога с твердым покрытием,

линия электропередачи и т.д.)).

3. Удаление от ближайшего населенного пункта и его

наименование

1000 м;

фермы (комплекса) _ 1000 м;

пастбища _____________________250 м;

водоема ____________________1525 м;

дороги ______________________55 м;

 

 

с.Казмааул и с.Куруш,населенные пункты находятся на равнинной местности

(между какими населенными пунктами и ее характеристика)

4. Описание местности: характеристика окружающей территории

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

почва глинистая;

глубина залегания грунтовых вод менее 2,5 м;

направление стока осадков _______________________;

5. Какие населенные пункты, животноводческие фермы

(комплексы), фермерские хозяйства, организации пользуются

скотомогильником (биотермической ямой) жители села Куруш, КФХ «Дружба»; МУП «Кавказский»; ООО «Заря»

6. Площадь скотомогильника 600 м2;

7. Ограждение скотомогильникасетчатым забором высотой 2 м из нержавеющей стали с въездными воротами;

8. Санитарная характеристика скотомогильника: удовлетворительное;

а) первое захоронение биологических отходов было в 2013 г.;

б) животные, павшие от сибирской язвы, были захоронены в _____

Нет______________________ гг.;

в) животные, павшие от эмкара и других болезней, вызываемых

спорообразующими микроорганизмами, перечисленными в п. 1.9

настоящих Правил, были захоронены в Нет_ гг.

 

Руководитель государственного

ветеринарного учреждения

района (города) ________________ Мамедов Аскер Фейзудинович

(подпись) (ФИО)

 

Ветеринарно-санитарную карточку получил

 

Глава администрации

МО «село Куруш» Абдурахманов Абдурахман Идрисович________ (должность) (фамилия, имя, отчество) (подпись)

 

Ветеринарно-санитарная карточка составлена в 3-х экземплярах

и передана по экземпляру:

1. Администрация МО «село Куруш» (организация, хозяйство)

2. ГБУ РД «Хасавюртовское районное ветеринарное управление»_

(государственная ветеринарная организация)

3. территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РД в Хасавюртовском районе

(орган государственного санитарного надзора)

 

Оборотная сторона Карточки

 

П/П

Дата
про-
вер-
ки

Выявленные
недостатки

Указания по устранению
(перечень работ, что
нужно сделать). Срок
исполнения. Исполнитель

Контроль
выполне-
ния работ

Исполнение.
Дата проверки.
Ф.И.О,
должность
проверяющего

1

15.04.2013 года

Отсутствует земляной вал, на территории с внутренней стороны не выкопана траншея глубиной 08, шириной 1,5 метра. Отсутствует помещение для вскрытия трупов, хранения дезсредств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

Вырыть траншею с внутренней стороны. Устроить вал из вынутого грунта.

 

Построить помещения для вскрытия трупов, хранения дезсредств, инвентаря, спецодежды и инструментов

До 01.07.2013 года.

 



До 01.08.2013г.

15.07.2013 года

главного специалиста отдела мониторинга эпизоотического состояния территорий и государственного ветеринарного надзора ГБУ «РВУ»- Арсаналиева Изновура Хайбулаевича

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

1

2

3

4

5

6

 



Образец для заполнения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ КАРТОЧКА НА

Биотермическую яму N 45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Местонахождение: Республика Дагестан Кулинский район с.Вачи_ (республика в составе Российской Федерации,

__________________________________________________________________

край, область, автономная область, автономный округ, район,

__________________________________________________________________

населенный пункт)

2. Расположение биотермической ямы на

местности (прилагается выкопировка из карты землепользования в

масштабе не менее 1:5000 (в 1 см 50 м), с привязкой к постоянному

ориентиру (тригонометрическая вышка, дорога с твердым покрытием,

линия электропередачи и т.д.)).

3. Удаление от ближайшего населенного пункта и его

наименование

1000 м;

фермы (комплекса) _ 100 м;

пастбища _____________________200 м;

водоема ____________________1525 м;

дороги ______________________35 м;

 

с.Кули,населеный пункт находится на горной местности

(между какими населенными пунктами и ее характеристика)

4. Описание местности: характеристика окружающей территории

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

почва каменистая;

глубина залегания грунтовых вод менее 4,5 м;

направление стока осадков _______________________;

5. Какие населенные пункты, животноводческие фермы

(комплексы), фермерские хозяйства, организации пользуются

скотомогильником (биотермической ямой) жители села Вачи, КФХ «Кули»; ГУП «Хосрехский»;

6. Площадь биотермической ямы 300 м2;

7. Ограждение биотермической ямыглухим деревянным забором высотой 2 м с въездными воротами;

8. Размер биотермической ямы: 3,0 Х 3,0; и глубиной 10 м;

9. Санитарная характеристика биотермической ямы: удовлетворительное;

а) первое захоронение биологических отходов было в 2013 г.;

б) животные, павшие от сибирской язвы, были захоронены в _____

Нет______________________ гг.;

в) животные, павшие от эмкара и других болезней, вызываемых

спорообразующими микроорганизмами, перечисленными в п. 1.9

настоящих Правил, были захоронены в Нет_ гг.

 

Руководитель государственного

ветеринарного учреждения

района (города) ____________ Гаджирамазанов Будайчи Ахмедович

(подпись) (ФИО)

 

Ветеринарно-санитарную карточку получил

 

Глава администрации

МО «село Кули» Абдурахманов Абдурахман Идрисович________ (должность) (фамилия, имя, отчество) (подпись)

 

Ветеринарно-санитарная карточка составлена в 3-х экземплярах

и передана по экземпляру:

1. Администрация МО «село Кули» (организация, хозяйство)

2. ГБУ РД «Кулинское районное ветеринарное управление»_

(государственная ветеринарная организация)

3. территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РД в Кулинском районе

(орган государственного санитарного надзора)

 

Оборотная сторона Карточки

 

П/П

Дата
про-
вер-
ки

Выявленные
недостатки

Указания по устранению
(перечень работ, что
нужно сделать). Срок
исполнения. Исполнитель

Контроль
выполне-
ния работ

Исполнение.
Дата проверки.
Ф.И.О,
должность
проверяющего

1

15.04.2013 года

Отсутствует над ямой навес высотой 2.5 м, длиной 6 м, шириной 3 м. Отсутствует помещение для вскрытия трупов, хранения дезсредств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

Отсутствует вытяжная труба диаметром 25 см, высотой 3м.

Вырыть траншею с внутренней стороны. Устроить вал из вынутого грунта.

 

Построить помещения для вскрытия трупов, хранения дезсредств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

Установить вытяжную трубу и построить навес.

До 01.07.2013 года.

 



До 01.09.2013г.

15.07.2013 года

главного специалиста отдела мониторинга эпизоотического состояния территорий и государственного ветеринарного надзора ГБУ «РВУ»- Курбанов Рамазан Асланбекович

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов

(утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469)

1. Общие положения

 

1.1. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (именуемые в дальнейшем "Правила") являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.

1.2. Биологическими отходами являются:

- трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

- абортированные и мертворожденные плоды;

- ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

 

 

- другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

1.3. Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели животного, обнаружения абортированного или мертворожденного плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, который на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилизации или уничтожения биологических отходов.

1.4. Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации).

1.5. Биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

1.6. Места, отведенные для захоронения биологических отходов (скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермических ям.

1.7. С введением настоящих Правил уничтожение биологических отходов путем захоронения в землю категорически запрещается.

1.7.1. В зоне, обслуживаемой ветеринарно-санитарным утилизационным заводом, все биологические отходы, кроме указанных в п.1.9. настоящих Правил, перерабатывают на мясокостную муку.

1.7.2. В исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта Российской Федерации.

1.7.3. В зоне разведения северных оленей (районы вечной мерзлоты), при отсутствии возможности строительства и оборудования скотомогильников, допускается захоронение биологических отходов в земляные ямы. Для этого на пастбищах и на пути кочевий стад отводятся специальные участки, по возможности на сухих возвышенных местах, не посещаемых оленями.

Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота.

1.8. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

1.9. Биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями:

- сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках;

- энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, виснамаэди перерабатывают на мясо-костную муку. В случае невозможности переработки они подлежат сжиганию;

- болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России, сжигают.

1.10. При радиоактивном загрязнении биологических отходов в дозе 1х10-6 Кю/кг и выше они подлежат захоронению в специальных хранилищах в соответствии с требованиями, предъявляемыми к радиоактивным отходам.

1.11. Настоящие Правила определяют условия:

- сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в животноводческих комплексах (фермах), фермерских, личных, подсобных хозяйствах, населенных пунктах, местах скопления, кочевий (прогона) животных; при транспортировке животных и животноводческой продукции;

- нераспространения возбудителей инфекционных и инвазионных болезней животных;

- предупреждения заболеваний людей зооантропонозными болезнями;

- охраны окружающей среды от загрязнения.

 

2. Уборка и перевозка

 

2.1. Ветеринарный специалист при осмотре трупа животного, мертворожденного, абортированного плода и других биологических отходов дает заключение об их уборке, утилизации или уничтожении.

2.2. В соответствии с абзацем 4 пункта 6 Положения о Департаменте ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 ноября 1993 г. N 1162, в случае заболевания животного болезнью, указанной в п.1.9 настоящих Правил, представитель государственного ветеринарного надзора дает обязательное для исполнения всеми лицами указание об убое или уничтожении животных. До их убоя или уничтожения эти лица обязаны принять меры, исключающие доступ к ним посторонних граждан, а также животных, включая птиц и насекомых.

2.3. Сбор и уничтожение трупов диких (бродячих) животных проводится владельцем, в чьем ведении находится данная местность (в населенных пунктах - коммунальная служба).

2.4. При обнаружении трупа в автотранспорте в пути следования или на месте выгрузки животных их владелец обязан обратиться в ближайшую организацию государственной ветеринарной службы, которая дает заключение о причине падежа, определяет способ и место утилизации или уничтожения павшего животного.

2.5. Транспортные средства, выделенные для перевозки биологических отходов, оборудуют водонепроницаемыми закрытыми кузовами, которые легко подвергаются санитарной обработке. Использование такого транспорта для перевозки кормов и пищевых продуктов запрещается.

2.6. После погрузки биологических отходов на транспортное средство обязательно дезинфицируют место, где они лежали, а также использованный при этом инвентарь и оборудование.

Почва (место), где лежал труп или другие биологические отходы, дезинфицируют сухой хлорной известью из расчета 5 кг/кв.м, затем ее перекапывают на глубину 25 см.

2.7. Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудование дезинфицируют после каждого случая доставки биологических отходов для утилизации, обеззараживания или уничтожения.

Для дезинфекции используют одно из следующих химических средств: 4-процентный горячий раствор едкого натра, 3-процентный раствор формальдегида, раствор препаратов, содержащих не менее 3 проц. активного хлора, при норме расхода жидкости 0,5 л на 1 кв.м площади или другие дезсредства, указанные в действующих правилах по проведению ветеринарной дезинфекции объектов животноводства.

Спецодежду дезинфицируют путем замачивания в 2-процентном растворе формальдегида в течение 2 часов.

 

3. Утилизация

 

3.1. Биологические отходы, допущенные ветеринарной службой к переработке на кормовые цели, на ветеринарно-санитарных заводах, в цехах технических фабрикатов мясокомбинатов, утилизационных цехах животноводческих хозяйств подвергают сортировке и измельчению.

Со свежих трупов разрешается съем шкур, которые дезинфицируют в порядке и средствами согласно действующим Правилам.

3.2. Утилизационные цеха животноводческих хозяйств перерабатывают биологические отходы, полученные только в данном хозяйстве. Завоз биологических отходов из других хозяйств и организаций категорически запрещается.

3.3. Биологические отходы перерабатывают на мясо-костную, костную, мясную, перьевую муку и другие белковые кормовые добавки, исходя из следующих технологических операций и режимов: прогрев измельченных отходов в вакуумных котлах до 130 градусов С, собственно стерилизация при 130 градусах С в течение 30 - 60 мин. и сушка разваренной массы под вакуумом при давлении 0,05 - 0,06 Мпа при температуре 70 - 80 градусов С в течение 3 - 5 час.

3.4. При переработке трупов птиц, биологических отходов, полученных от животных, больных энцефалопатией, скрепи, аденоматозом, виснамаэди, а также отходов, измельченных массой более 3 кг, стерилизация в вакуумных котлах проводится при температуре 130 градусов С в течение 60 мин., во всех остальных случаях - при 130 градусах С в течение 30 мин.

3.5. Биологические отходы, допущенные ветеринарным специалистом к переработке, кроме указанных в п.3.4, после тщательного измельчения могут быть проварены в открытых или закрытых котлах в течение 2 час. с момента закипания воды.

Полученный вареный корм используют только внутри хозяйства в течение 12 час. с момента изготовления для кормления свиней или птицы в виде добавки к основному рациону.

 

4. Уничтожение

 

4.1. Захоронение в земляные ямы

4.1.1. Захоронение трупов животных в земляные ямы разрешается в исключительных случаях, указанных только в пп.1.7.2 и1.7.3 настоящих Правил.

4.1.2. На выбранном месте, отвечающем требованиям пп. 5.2 и 5.3 настоящих Правил, выкапывают траншею глубиной не менее 2 м. Длина и ширина траншеи зависит от количества трупов животных. Дно ямы засыпается сухой хлорной известью или другим хлорсодержащим дезинфицирующим средством с содержанием активного хлора не менее 25 проц., из расчета 2 кг на 1 кв.м площади. Непосредственно в траншее, перед захоронением, у павших животных вскрывают брюшную полость, с целью недопущения самопроизвольного вскрытия могилы из-за скопившихся газов, а затем трупы обсыпают тем же дезинфектантом. Траншею засыпают вынутой землей. Над могилой насыпают курган высотой не менее 1 м, и ее огораживают в соответствии с требованиями п.5.6 настоящих Правил. Дальнейших захоронений в данном месте не проводят.

4.2. Уничтожение трупов экспериментально зараженных животных

4.2.1. Трупы лабораторных животных, зараженных при диагностическом исследовании патологического материала, утилизируют в зависимости от результатов исследования.

При выделении возбудителей болезней, перечисленных в п.1.9 настоящих Правил, трупы лабораторных животных сжигают или обеззараживают автоклавированием при 2,0 атм. в течение 2 час. с последующим сбросом обеззараженных остатков в биотермическую яму.

В случае выделения возбудителей других болезней и при отрицательных результатах исследования трупы перерабатывают на ветеринарно-санитарных заводах, сбрасывают в биотермическую яму или сжигают.

4.2.2. Трупы животных экспериментально зараженных возбудителями болезней, указанных в п.1.9, а также другими возбудителями, отнесенными к 1 и 2 группам, при проведении работ с культурами патогенных микроорганизмов, и впоследствии павших или умерщвленных, сжигают, обеззараживают автоклавированием при 1,5 атм. в течение 2 час. с последующим сбросом обеззараженных остатков в биотермическую яму.

4.2.3. Трупы павших или умерщвленных лабораторных животных, экспериментально зараженных возбудителями других групп микроорганизмов, сжигают, сбрасывают в биотермические ямы или перерабатывают на мясокостную муку.

4.3. Сжигание

4.3.1. Сжигание биологических отходов проводят под контролем ветеринарного специалиста, в специальных печах или земляных траншеях (ямах) до образования негорючего неорганического остатка.

4.3.2. Способы устройства земляных траншей (ям) для сжигания трупов.

4.3.2.1. Выкапывают две траншеи, расположенные крестообразно, длиной 2,6 м, шириной 0,6 м и глубиной 0,5 м. На дно траншеи кладут слой соломы, затем дрова до верхнего края ямы. Вместо дров можно использовать резиновые отходы или другие твердые горючие материалы. В середине, на стыке траншей (крестовина) накладывают перекладины из сырых бревен или металлических балок и на них помещают труп животного. По бокам и сверху труп обкладывают дровами и покрывают листами металла. Дрова в яме обливают керосином или другой горючей жидкостью и поджигают.

4.3.2.2. Роют яму (траншею) размером 2,5х1,5 м и глубиной 0,7 м, причем вынутую землю укладывают параллельно продольным краям ямы в виде гряды. Яму заполняют сухими дровами, сложенными в клетку, до верхнего края ямы и поперек над ним. На земляную насыпь кладут три-четыре металлические балки или сырых бревна, на которых затем размещают труп. После этого поджигают дрова.

4.3.2.3. Выкапывают яму размером 2,0 х 2,0 м и глубиной 0,75 м, на дне ее вырывают вторую яму размером 2,0 х 1,0 м и глубиной 0,75 м. На дно нижней ямы кладут слой соломы, и ее заполняют сухими дровами. Дрова обливают керосином или другой горючей жидкостью. На обоих концах ямы, между поленницей дров и земляной стенкой, оставляют пустое пространство размером 15 - 20 см для лучшей тяги воздуха. Нижнюю яму закрывают перекладинами из сырых бревен, на которых размещают труп животного. По бокам и сверху труп обкладывают дровами, затем слоем торфа (кизяка) и поджигают дрова в нижней яме.

4.3.3. Траншеи (ямы) указанных размеров предназначены для сжигания трупов крупных животных. При сжигании трупов мелких животных размеры соответственно уменьшают.

4.3.4. Золу и другие несгоревшие неорганические остатки закапывают в той же яме, где проводилось сжигание.

 

5. Размещение и строительство скотомогильников
(биотермических ям)

 

5.1. Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно-эпидемиологического надзора.

5.2. Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

5.3. Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м.

Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.

5.4. Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (биотермической ямы) до:

- жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комплексов) - 1000 м;

- скотопрогонов и пастбищ - 200 м;

- автомобильных, железных дорог в зависимости от их категории - 50 - 300 м.

5.5. Биотермические ямы, расположенные на территории государственных ветеринарных организаций, входят в состав вспомогательных сооружений. Расстояние между ямой и производственными зданиями ветеринарных организаций, находящимися на этой территории, не регламентируется.

5.6. Территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта.

Через траншею перекидывают мост.

5.7. При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 х 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 х 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м.

5.8. Над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

5.9. Приемку построенного скотомогильника (биотермической ямы) проводят с обязательным участием представителей государственного ветеринарного и санитарного надзора с составлением акта приемки.

5.10. Скотомогильник (биотермическая яма) должен иметь удобные подъездные пути.

Перед въездом на его территорию устраивают коновязь для животных, которых использовали для доставки биологических отходов.

 

6. Эксплуатация

 

Информация об изменениях:

Приказом Минсельхоза РФ от 16 августа 2007 г. N 400 в пункт 6.1 настоящих Ветеринарно-санитарных правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

6.1. Скотомогильники и биотермические ямы, принадлежащие организациям, эксплуатируются за их счет.

ГАРАНТ:

Об оспаривании законности пункта 6.1 настоящих Ветеринарно-санитарных правил см. Решение Верховного Суда РФ от 11 апреля 2006 г. N ГКПИ06-139, Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 13 июня 2006 г. N КАС06-193

 

6.2. Ворота скотомогильника и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект.

6.3. Биологические отходы перед сбросом в биотермическую яму для обеззараживания подвергают ветеринарному осмотру. При этом сверяется соответствие каждого материала (по биркам) с сопроводительными документами. В случае необходимости проводят патологоанатомическое вскрытие трупов.

6.4. После каждого сброса биологических отходов крышку ямы плотно закрывают.

При разложении биологического субстрата под действием термофильных бактерий создается температура среды порядка 65 - 70 градусов С, что обеспечивает гибель патогенных микроорганизмов.

6.5. Допускается повторное использование биотермической ямы через 2 года после последнего сброса биологических отходов и исключения возбудителя сибирской язвы в пробах гумированного материала, отобранных по всей глубине ямы через каждые 0,25 м. Гумированный остаток захоранивают на территории скотомогильника в землю.

После очистки ямы проверяют сохранность стен и дна, и в случае необходимости они подвергаются ремонту.

6.6. На территории скотомогильника (биотермической ямы) запрещается:

- пасти скот, косить траву;

- брать, выносить, вывозить землю и гумированный остаток за его пределы.

6.7. Осевшие насыпи старых могил на скотомогильниках подлежат обязательному восстановлению. Высота кургана должна быть не менее 0,5 м над поверхностью земли.

6.8. В исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта Российской Федерации допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения:

- в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;

- в земляную яму - не менее 25 лет.

Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.

Строительные работы допускается проводить только после дезинфекции территории скотомогильника бромистым метилом или другим препаратом в соответствии с действующими правилами и последующего отрицательного лабораторного анализа проб почвы и гумированного остатка на сибирскую язву.

6.9. В случае подтопления скотомогильника при строительстве гидросооружений или паводковыми водами его территорию оканавливают траншеей глубиной не менее 2 м. Вынутую землю размещают на территории скотомогильника и вместе с могильными курганами разравнивают и прикатывают. Траншею и территорию скотомогильника бетонируют. Толщина слоя бетона над поверхностью земли должна быть не менее 0,4 м.

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 10 декабря 2012 г. N АКПИ12-1495 пункт 6.10 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

Решением Верховного Суда РФ от 11 апреля 2006 г. N ГКПИ06-139 пункт 6.10 настоящих Правил признан не противоречащим действующему законодательству

6.10. Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.

 

7. Контроль за выполнением требований настоящих Правил

 

7.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил возлагается на органы государственного ветеринарного надзора.

7.2. Специалисты государственной ветеринарной службы регулярно, не менее двух раз в год (весной и осенью), проверяют ветеринарно-санитарное состояние скотомогильников (биотермических ям). При выявлении нарушений дают предписание об их устранении или запрещают эксплуатацию объекта.

7.3. Все вновь открываемые, действующие и закрытые скотомогильники и отдельно стоящие биотермические ямы берутся главным государственным ветеринарным инспектором района (города) на учет. Им присваивается индивидуальный номер и оформляется ветеринарно-санитарная карточка (см. приложение).

 

* * *

 

С утверждением настоящих Правил не действуют на территории Российской Федерации "Ветеринарно-санитарные правила при утилизации, уборке и уничтожении трупов животных и отходов, получаемых при переработке сырых животных продуктов", утвержденные Министерством сельского хозяйства СССР 6 апреля 1951 года и согласованные со Всесоюзной государственной санитарной инспекцией 14 марта 1951 года.

 

Утверждаю

Главный государственный ветеринарный
инспектор Российской Федерации

В.М.Авилов

 

4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469

 

Согласовано

Заместитель главного государственного
санитарного врача Российской Федерации

А.А.Монисов

 

4 декабря 1995 г.

 

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 января 1996 г.

Регистрационный N 1005

 

Приложение
к Ветеринарно-санитарным Правилам сбора,
утилизации и уничтожения биологических отходов
от 04 декабря 1995 г. N 13-7-2/469

 

Ветеринарно-санитарная карточка

на скотомогильник (биотермическую яму) N _______

 

1. Местонахождение__________________________________________________

(республика в составе Российской Федерации, край,

_________________________________________________________________________

область, автономная область, автономный округ, район,

_________________________________________________________________________

населенный пункт)

 

2. Расположение скотомогильника (биотермической ямы) на местности

(прилагается выкопировка из карты землепользования в масштабе не менее

1:5000 (в 1 см 50 м), с привязкой к постоянному ориентиру (тригонометри-

ческая вышка, дорога с твердым покрытием, линия электропередачи и т.д.).

 

3. Удаление от ближайшего населенного пункта и его наименование

_______________________________________________________________________м;

-.-.-.-.-.- фермы (комплекса)__________________________________________м;

-.-.-.-.-.- пастбища___________________________________________________м;

-.-.-.-.-.- водоема____________________________________________________м;

-.-.-.-.-.- дороги_______________________________________________________

(между какими

_________________________________________________________________________

населенными пунктами и ее характеристика)

 

4. Описание местности: характеристика окружающей территории

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

почва_________________глубина залегания грунтовых вод__________________м,

направление стока осадков_______________________________________________.

 

5. Какие населенные пункты, животноводческие фермы (комплексы), фер-

мерские хозяйства, организации пользуются скотомогильником (биотермичес-

кой ямой) _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 

6. Площадь скотомогильника______________________________________кв.м

7. Ограждение скотомогильника_______________________________________

8. Санитарная характеристика скотомогильника:

а) первое захоронение биологических отходов было в 19_____ г.

б) животные, павшие от сибирской язвы, были захоронены в_______ гг.;

в) животные, павшие от эмкара и других болезней, вызываемых спорооб-

разующими микроорганизмами, перечисленными в п.1.9 настоящих Правил, бы-

ли захоронены в_______________________________________________________гг.

 

 

Оборотная сторона карточки

 

_________________________________________________________________________

Дата Выявленные Указания по устранению Контроль Исполнение.

про- недостатки (перечень работ, что выполнения Дата проверки,

верки нужно сделать). Срок работ ФИО, должность

исполнения. Исполнитель. проверяющего

_________________________________________________________________________

 

Главный государственный

ветеринарный инспектор

района (города)

________________________ Фамилия И О

(подпись)

 

Ветеринарно-санитарную карточку получил

_______________________ ________________________ _________________

(Должность) (Фамилия Имя Отчество) (Подпись)

 

Ветеринарно-санитарная карточка составлена в 3 экземплярах и передана по

экземпляру:

1._______________________________________________________________________

(организация, хозяйство)

2._______________________________________________________________________

(государственная ветеринарная организация)

3._______________________________________________________________________

(орган государственного санитарного надзора)

Справка о доходах Маллаев И.

УТВЕРЖДЕНА

Указом Президента
Российской Федерации
от 23.06.2014 № 460

 

В Администрацию городского поселения "посёлка Мамедкала", Дербентского района, Республики Дагестан.

(указывается наименование кадрового подразделения федерального государственного органа, иного

органа или организации)

 

СПРАВКА1
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера2

Я, Маллаев Исрапил Ибрагимович, 05 августа 1958 г.р.

 

паспорт 82 03 888692, выдан 22.11.2004 г Мамедкалинским ПОМ Республики Дагестан

 

,

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)

 

 

 

Глава администрации городского поселения "поселок Мамедкала"

 

 

(место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность; в случае отсутствия основного места работы

 

,

(службы) – род занятий; должность, на замещение которой претендует гражданин (если применимо)

 

зарегистрированный по адресу:

368621, РД, Дербентский район, поселок Мамедкала

(адрес места регистрации)

 

ул.Айдинбекова22 ,

 

сообщаю сведения о доходах, расходах своих, супруги (супруга), несовершеннолетнего ребенка (нужное подчеркнуть)

 

 

(фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта, дата выдачи и орган, выдавший паспорт)

 

 

 

 

(адрес места регистрации, основное место работы (службы), занимаемая (замещаемая) должность)

 

 

(в случае отсутствия основного места работы (службы) – род занятий)

 

 

 

за отчетный период с 1 января 20

16

г. по 31 декабря 20

16

г. об имуществе

принадлежащем

Маллаеву Исрапилу Ибрагимовичу

(фамилия, имя, отчество)

 

 

на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах

имущественного характера по состоянию на «

31

»

декабря

20

16

г.

 

 

Раздел 1. Сведения о доходах 1


п/п

Вид дохода

Величина дохода2
(руб.)

1

2

3

1

Доход по основному месту работы

142 240.00

2

Доход от педагогической и научной деятельности

нет

3

Доход от иной творческой деятельности

нет

4

Доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях

нет

5

Доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях

нет

6

Иные доходы (указать вид дохода):

 
 

1) трудовая

94 700,00

 

2)

 
 

3)

 

7

Итого доход за отчетный период

236 940,00

_________________

1 Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за отчетный период.

2 Доход, полученный в иностранной валюте, указывается в рублях по курсу Банка России на дату получения дохода.

 

Раздел 2. Сведения о расходах1


п/п

Вид приобретенного имущества

Сумма сделки

(руб.)

Источник получения средств, за счет которых приобретено имущество

Основание приобретения2

1

2

3

4

5

1

Земельные участки:

     
 

1)

     
 

2)

     
 

3)

     

2

Иное недвижимое имущество:

     
 

1)

     
 

2)

     
 

3)

     

3

Транспортные средства:

нет

   
 

1)

     
 

2)

     
 

3)

     

4

Ценные бумаги:

     
 

1)

нет

   
 

2)

     
 

3)

     

_____________________________

1 Сведения о расходах представляются в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона от
03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Если правовые основания для представления указанных сведений отсутствуют, данный раздел не заполняется.

2 Указываются наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности. Копия документа прилагается к настоящей справке.

 

 

Раздел 3. Сведения об имуществе

3.1. Недвижимое имущество


п/п

Вид и наименование имущества

Вид собственности1

Местонахождение (адрес)

Площадь
(кв. м)

Основание приобретения и источник средств2

1

2

3

4

5

6

1

Земельные участки3:

       
 

1)

Индивидуальн.

638621, РД, Дербентский район, поселок Мамедкала, ул.Айдинбекова, 22.

 

750

Свидетельство о государственной регистрации права

 

2)

Индивидуальн

2)С.Кала

1744

Свидетельство о государственной регистрации права

2

Жилые дома, дачи:

       
 

1)

Индивидуальн

638621, РД, Дербентский район, поселок Мамедкала, ул.Айдинбекова, 22.

 

110

Свидетельство о государственной регистрации права

 

2)

       

3

Квартиры:

       
 

1)

нет

     
 

2)

       

4

Гаражи:

       
 

1)

нет

     
 

2)

       

5

Иное недвижимое имущество:

нет

     
 

1)

       
 

2)

       

_________________

1 Указывается вид собственности (индивидуальная, долевая, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица сведения об имуществе которого представляются.

2Указываются наименование и реквизиты документа, являющегося законным основанием для возникновения права собственности, а также в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», источник получения средств, за счет которых приобретено имущество.

3 Указывается вид земельного участка (пая, доли): под индивидуальное жилищное строительство, дачный, садовый, приусадебный, огородный и другие.

 

3.2. Транспортные средства


п/п

Вид, марка, модель транспортного средства, год изготовления

Вид собственности1

Место регистрации

1

2

3

4

1

Автомобили легковые:

   
 

1)

   
 

2)

   

2

Автомобили грузовые:

   
       

3

Мототранспорные средства:

   
       

4

Сельскохозяйственная техника:

   
       

5

Водный транспорт:

   
       

6

Воздушный транспорт:

   
       

7

Иные транспортные средства:

   
       

_________________

1 Указывается вид собственности (индивидуальная, общая); для совместной собственности указываются иные лица (Ф.И.О. или наименование), в собственности которых находится имущество; для долевой собственности указывается доля лица, сведения об имуществе которого представляются.

 

Раздел 4. Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях


п/п

Наименование и адрес банка или иной кредитной организации

Вид и валюта счета1

Дата открытия счета

Остаток на счете2

(руб.)

Сумма поступивших на счет денежных средств3 (руб.)

1

2

3

4

5

6

1

         

2

         

3

         

_________________

1 Указываются вид счета (депозитный, текущий, расчетный, ссудный и другие) и валюта счета.

2 Остаток на счете указывается по состоянию на отчетную дату. Для счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

3 Указывается общая сумма денежных поступлений на счет за отчетный период в случаях, если указанная сумма превышает общий доход лица и его супруга (супруги) за отчетный период и два предшествующих ему года. В этом случае к справке прилагается выписка о движении денежных средств по данному счету за отчетный период. Для счетов в иностранной валюте сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

 

Раздел 5. Сведения о ценных бумагах

5.1. Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах


п/п

Наименование и организационно-правовая форма организации1

Местонахождение организации

(адрес)

Уставный капитал2
(руб.)

Доля участия3

Основание участия4

1

2

3

4

5

6

1

         

2

         

3

         

_________________

1 Указываются полное или сокращенное официальное наименование организации и ее организационно-правовая форма (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью, товарищество, производственный кооператив, фонд и другие).

2 Уставный капитал указывается согласно учредительным документам организации по состоянию на отчетную дату. Для уставных капиталов, выраженных в иностранной валюте, уставный капитал указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

3 Доля участия выражается в процентах от уставного капитала. Для акционерных обществ указываются также номинальная стоимость и количество акций.

4 Указываются основание приобретения доли участия (учредительный договор, приватизация, покупка, мена, дарение, наследование и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

 

5.2. Иные ценные бумаги


п/п

Вид ценной бумаги1

Лицо, выпустившее ценную бумагу

Номинальная величина обязательства
(руб.)

Общее количество

Общая стоимость2
(руб.)

1

2

3

4

5

6

1

         

2

         

3

         

__________________________________________

1 Указываются все ценные бумаги по видам (облигации, векселя и другие), за исключением акций, указанных в подразделе 5.1 «Акции и иное участие в коммерческих организациях и фондах».

2 Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (если ее нельзя определить – исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, стоимость указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

 

Итого по разделу 5 “Сведения о ценных бумагах” суммарная декларированная стоимость ценных бумаг, включая доли участия в коммерческих организациях (руб.), _________________

Раздел 6. Сведения об обязательствах имущественного характера

6.1. Объекты недвижимого имущества, находящиеся в пользовании1


п/п

Вид имущества2

Вид и сроки пользо​вания3

Основание пользования4

Местонахождение (адрес)

Площадь
(кв. м)

1

2

3

4

5

6

1

         

2

         

3

         

_________________

1 Указываются по состоянию на отчетную дату.

2 Указывается вид недвижимого имущества (земельный участок, жилой дом, дача и другие).

3 Указываются вид пользования (аренда, безвозмездное пользование и другие) и сроки пользования.

4 Указываются основание пользования (договор, фактическое предоставление и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

 

6.2. Срочные обязательства финансового характера1


п/п

Содержание обязательства2

Кредитор (должник)3

Основание возникновения4

Сумма обязательства/размер обязательства по состоянию на отчетную дату 5 (руб.)

Условия обязатель​ства6

1

2

3

4

5

6

1

     

/

 

2

     

/

 

3

     

/

 

 

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.

 

«

 

»

 

20

 

г.

 
             

(подпись лица, представляющего сведения)

 

(Ф.И.О. и подпись лица, принявшего справку)

 

 

 

 

 

_________________

1 Указываются имеющиеся на отчетную дату срочные обязательства финансового характера на сумму, равную или превышающую 500 000 рублей, кредитором или должником по которым является лицо, сведения об обязательствах которого представляются.

2 Указывается существо обязательства (заем, кредит и другие).

3 Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес.

4 Указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества и другие), а также реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.

5 Указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов) и размер обязательства по состоянию на отчетную дату. Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.

6 Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.

 

1 Заполняется собственноручно или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2 Сведения представляются лицом, замещающим должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять такие сведения (гражданином, претендующим на замещение такой должности), отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого несовершеннолетнего ребенка.

ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Главный государственный ветеринарный

инспектор Республики Дагестан

В.В.Курчаев

« » ноябрь 2014г.



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

 

 

ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И РУКОВОДИТЕЛЯМ ЖИВОТНОВОДЧЕСИХ ХОЗЯЙСТВ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

 

 

ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СБОРУ УТИЛИЗАЦИИ, УНИЧТОЖЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕСТАМИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МАССОВЫХ ОБРАБОТОК ЖИВОТНЫХ



Г.МАХАЧКАЛА

2014 год

 

 

 

 

 

№п/п

Содержание

Стр.

1

I Общие положения

3-4

2

II. Нормативно-правовая база

 

4

3

III. Что такое «Сибирская язва» и другие почвенные инфекции

5-6

4

IV. Что такое «скотомогильники» (биотермическая яма)?

 

6-7-8

5

V. Кто несёт ответственность за возведение, содержание и эксплуатацию скотомогильников (биотермических ям)

 

9

6

VI.Проблемные вопросы

 

9-10

7

Схемы биотермических ям и крематора.

 

 

8

"Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" от 04.12.1995 № 13-7-2/469

 

9

Ветеринарно-санитарная карточка

 





 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I Общие положения

 

Настоящие методические рекомендации предназначены для руководителей органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, а также руководителям животноводческих хозяйств всех форм собственности.

Сложная эпизоотическая ситуация в Южном и Северо-Кавказском Федеральных округах Российской Федерации, в том числе и в Республике Дагестан по сибирской язве, бешенству, Африканской чуме свиней, ящуру, бруцеллезу и другим инфекционным заболеваниям обусловлено бесконтрольным перемещением скота между субъектами, а также отсутствием в достаточном количестве скотомогильников ( биотермических ям) и крематоров (далее - места по утилизации биологических отходов) для утилизации биологических отходов в достаточном количестве в муниципальных образованиях и животноводческих хозяйствах всех форм собственности

Несмотря на предпринимаемые мерами ветеринарной службой в республике с 1937 года зафиксировано 747 случаев, как единичных, так и массовых заболеваний сибирской язвой животных. Так, с 2004 по 2012 годы на четырех административных территориях зарегистрировано 17 случаев заболевания людей кожной формой сибирской язвы и 5 случаев заболевания животных. Заболевание людей происходило, в основном, в процессе вынужденного убоя больного скота без уведомления ветеринарных специалистов.

Основными причинами возникновения эпизоотических очагов являются:

- отсутствие в достаточном количестве мест по утилизации биологических отходов в населенных пунктах и на животноводческих объектах;

- имеющиеся места по утилизации биологических отходов не отвечают требованиям "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" (далее - ветеринарным Правилам);

- вынос сибиреязвенных спор и других возбудителей инфекционных и особо опасных болезней на поверхностные слои почвы в результате опасных природных явлений, строительных работ связанных с перемещением грунта и др.;

- отсутствие точного похозяйственного учета сельскохозяйственных животных, в результате чего профилактические и противоэпизоотические мероприятия проводятся с неполным охватом скота в хозяйствах всех форм собственности;

- случаи утилизации трупов животных и птиц на полигонах твердых бытовых отходов;

- отсутствие в достаточном количестве специализированных мест по убою скота в населенных пунктах.

В период весеннего снеготаяния (половодья) существует вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с возможностью затопления и размыва очагов опасных инфекций. Во время паводка возможно резкое изменение ареала распространения возбудителей и формирование новых почвенных очагов, что способствует возникновению таких опасных инфекций, как сибирская язва. При этом следует учитывать, что возбудитель сибирской язвы обладает способностью длительно сохраняться в почве, размножаться, укореняться на многие десятилетия, образуя стойкие почвенные очаги на обширных территориях, а сама почва этих мест может служить источником сибиреязвенной инфекции (в первую очередь для животных).

Учитывая данные обстоятельства и во исполнение требований законодательных актов Российской Федерации и Республики Дагестан в области ветеринарии, специалистами регионального ветеринарного надзора проводятся плановые и внеплановые проверки в отношении глав муниципальных образований и руководителей животноводческих хозяйств, в результате чего выявляются многочисленные факты нарушений:

- отсутствие мест по утилизации биологических отходов;

- практически на существующих объектах по периметру скотомогильника (биотермической ямы) отсутствуют траншеи, вытяжные трубы, помещения для вскрытия трупов животных и хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов, крышки ям не закрыты на замок;

- допускают выпас скота на территории мест по утилизации биологических отходов;

- допускаются сброс биологических отходов на полигонах твердых бытовых отходов;

- отсутствуют транспортные средства для перевозки биологических отходов к местам по утилизации;

- отсутствуют постановления на отвод земельного участка под строительство мест по утилизации биологических отходов;

II. Нормативно-правовая база

 

1.1. Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ст. №№ 1,4,5.6,8,12,13,19,20,25.);

1.2. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» ( п. «ц» ст. 26.11 п/п. 49 п. 2 ст. 26.3);

1.3. Федеральный закон от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (ст. 26.3.1.);

1.4. Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 309-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 33.);

1.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» (п.1.);

1.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 4.05.2008 г. № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации в области противодействия терроризму» (п.4.);

1.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 777 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» (п. 1.);

1.8. "Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов" от 04.12.1995 № 13-7-2/469 (1.8., п. 5.1.,6.1.,6.10.,2.3.).

1.9. Санитарные правила СП 3.1.-89-96 и Ветеринарные правила ВП 13.3.1320-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных»;

1.10. Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2.12.2002 № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;

1.11. Приказ Минсельхоз России от 17.05.2005 г. № 81 «Об утверждении перечня карантинных и особо опасных болезней животных».

1.12. ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ (п.8, п.28 ст.14 )

1.13. Закон «О местном самоуправлении в Республике Дагестан» от 29 декабря 2004 года N 43 (п.28 ст.13).

1.14. Закон РФ от 14 мая 1993г № 4979-1 «О ветеринарии» (ст.18);







III. Что такое «Сибирская язва» и другие почвенные инфекции?

Чтобы иметь более полное представление о важности проводимой работы ветеринарной службой для достижения эпизоотического благополучия территорий населенных пунктов и животноводческих объектов, необходимо знать:

что такое «Сибирская язва»? (её определение, характеристики заболевания, опасность распространения);

- что такое «скотомогильник»? (его определение, размещение и строительство, эксплуатация)

- «что такое биологические отходы» - трупы животных и птиц, в том числе лабораторных;

ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо- и рыбоперерабатывающих организациях, на рынках, в организациях торговли и др. объектах;

другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Сибирская язва входит в перечень карантинных и особо опасных болезней животных (1.11.), является особо опасной инфекционной болезнью животных и человека. Болезнь у животных протекает сверхостро, остро и подостро, а у свиней - бессимптомно, в основном в локальной ангинозной форме. Болезнь у человека чаще всего проявляется как инфекция наружных покровов и лишь изредка осложняется сибиреязвенным сепсисом; вместе с тем может развиться и первичная генерализованная инфекция, проявляющаяся в легочной или кишечной форме.

Возбудитель болезни - Bac.anthracis, аэроб, существует в двух основных формах - бациллярной и споровой.

Источник возбудителя инфекции - больное животное. Экскреты заболевших животных (кал, моча, кровянистые истечения из естественных отверстий) содержат бациллы, которые на воздухе превращаются в споры. Заражённые сибиреязвенными спорами участки почвы и другие объекты внешней среды длительное время являются резервуарами и факторами передачи возбудителя инфекции.

Основной путь заражения животных - алиментарный - через корма и воду. Возможны также трансмиссивный и аспирационный пути заражения.

Заражение человека происходит при уходе за больными животными, в процессе их убоя, снятия шкур, разделки туш, кулинарной обработки мяса, уборки и уничтожения трупов, при хранении, транспортировке, первичной переработке и реализации контаминированного животного сырья. Возможно заражение человека при контакте с заражённой почвой, а также аспирационным и трансмиссивным путями.

При организации против сибиреязвенных мероприятий следует различать эпизоотический очаг, стационарно неблагополучный пункт, почвенный очаг и угрожаемую по этой болезни территорию.

Эпизоотический очаг сибирской язвы - место нахождения источника или факторов передачи возбудителя инфекции в тех пределах, в которых возможна передача возбудителя восприимчивым животным или людям (участок пастбища, водопой, животноводческое помещение, предприятие по переработке продукции животноводства и т.д.).

Стационарно неблагополучный пункт - населенный пункт, животноводческая ферма, пастбище, урочище, на территории которых обнаружен эпизоотический очаг независимо от срока давности его возникновения.

Почвенными очагами считаются скотомогильники, биотермические ямы и другие места захоронения трупов животных, павших от сибирской язвы, эмкара, злокачественного отека, столбняка и т.д.

Эпидемическим очагом сибирской язвы является эпизоотический очаг, в котором возникло заболевание людей этой инфекцией.

Угрожаемой территорией считаются хозяйства, населенные пункты, административные районы, где имеется угроза возникновения случаев заболевания животных или людей. Границы угрожаемой территории определяют ветеринарные органы, учитывая эпизоотическую ситуацию, почвенно-географические, природно-климатические условия и хозяйственно-экономические связи хозяйств, населенных пунктов, заготовительных и перерабатывающих организаций и предприятий (перегоны животных на сезонные пастбища, наличие рынков, кожевенно-сырьевых предприятий, заготовительных баз и др.) (1.9.)

 

IV. Что такое «скотомогильники» (биотермическая яма)?

 

а) Определение

К сожалению, в настоящее время далеко не все представляют, что такое скотомогильники (биотермическая яма). Очень многие ошибочно считают, что скотомогильники (биотермические ямы) и простые захоронения животных в земле – это одно и то же, поэтому необходимо сразу отметить, что в настоящее время захоронение трупов животных, павших от сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках;

— энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, виснамаэди перерабатывают на мясо-костную муку. В случае невозможности переработки они подлежат сжиганию;

— болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России, сжигают (1.9.) Захоронение трупов животных в земляные ямы разрешается в исключительных случаях. Например:

- при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах, допускается захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного ветеринарного инспектора субъекта Российской Федерации (1.8., п. 1.7.2.);

- в зоне разведения северных оленей (районы вечной мерзлоты), при отсутствии возможности строительства и оборудования скотомогильников, допускается захоронение биологических отходов в земляные ямы. Для этого на пастбищах и на пути кочевий стад отводятся специальные участки, по возможности на сухих возвышенных местах, не посещаемых оленями (1.8., п. 1.7.3.).

Такое место захоронения представляет собой траншею, глубиной не менее 2 м. Длина и ширина траншеи зависит от количества трупов животных. Дно ямы засыпается сухой хлорной известью или другим хлорсодержащим дезинфицирующим средством с содержанием активного хлора не менее 25%, из расчета 2 кг на 1 кв. м площади. Непосредственно в траншее, перед захоронением, у павших животных вскрывают брюшную полость, с целью недопущения самопроизвольного вскрытия могилы из-за скопившихся газов, а затем трупы обсыпают тем же дезинфектантом. Траншею засыпают вынутой землей. Над могилой насыпают курган высотой не менее 1 м, и огораживают её, так же, как и скотомогильник. Естественно, такие захоронения запрещено размещать в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах.

В случае, если захоронение не разрешено действующим законодательством РФ, то трупы животных, павших от сибирской язвы, а также все продукты убоя больных сибирской язвой животных сжигают, а не перерабатывают в мясо-костную муку, как предполагают многие.

Иное дело – скотомогильники.

Скотомогильниками называются места, отведённые для захоронения биологических отходов.

Данные места захоронений должны иметь одну или несколько биотермических ям .

б) Размещение и строительство скотомогильников (биотермических ям).

Размещение и оборудование скотомогильников (биотермических ям) представляет собой целый комплекс следующих мероприятий (1.8. разделы 5, 6):

1. Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно - эпидемиологического надзора.

2. Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водоохранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запрещается.

3. Скотомогильники (биотермические ямы) размещают на сухом возвышенном участке земли площадью не менее 600 кв. м.

Уровень стояния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.

4. Естественно, скотомогильники (биотермические ямы) должны быть окружены санитарно – защитными зонами с минимальной шириной 200 – 1000 метров.

5. Биотермические ямы, расположенные на территории государственных ветеринарных организаций, входят в состав вспомогательных сооружений. Расстояние между ямой и производственными зданиями ветеринарных организаций, находящимися на этой территории, не регламентируется.

6. Территорию скотомогильника (биотермической ямы) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта.

Через траншею перекидывают мост.

7. При строительстве биотермической ямы в центре участка выкапывают яму размером 3,0 x 3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы выкладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством отмостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном. Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы делают двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре перекрытия оставляют отверстие размером 30 x 30 см, плотно закрываемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см и высотой 3 м.

8. Над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов.

9. Приемку построенного скотомогильника (биотермической ямы) проводят с обязательным участием представителей государственного ветеринарного и санитарного надзора с составлением акта приемки.

10. Скотомогильник (биотермическая яма) должен иметь удобные подъездные пути.

в) Эксплуатация скотомогильников (биотермических ям).

Необходимо учитывать правила эксплуатации скотомогильников (биотермические ямы) (1.8. п. 6.). Зачастую содержащиеся с нарушением правил или бесхозные скотомогильники (биотермические ямы) являются источником потенциальной опасности, которая может выйти из-под контроля в случае неправильного оборудования и эксплуатации этих объектов. Поэтому лицам, ответственным за содержание скотомогильников, необходимо выполнять установленные "Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов".

В связи с этим, необходимо знать следующие положения об эксплуатации скотомогильников (биотермических ям):

1. Скотомогильники (биотермические ямы), принадлежащие организациям, эксплуатируются за их счет; остальные - являются объектами муниципальной собственности.

2. Ворота скотомогильника (биотермические ямы) и крышки биотермических ям запирают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на территории которого находится объект.

3. Биологические отходы перед сбросом в биотермическую яму для обеззараживания подвергают ветеринарному осмотру. При этом сверяется соответствие каждого материала (по биркам) с сопроводительными документами. В случае необходимости проводят патологоанатомическое вскрытие трупов.

4. После каждого сброса биологических отходов крышку ямы плотно закрывают.

При разложении биологического субстрата под действием термофильных бактерий создается температура среды порядка 65 - 70 град. C, что обеспечивает гибель патогенных микроорганизмов.

5. Допускается повторное использование биотермической ямы через 2 года после последнего сброса биологических отходов и исключения возбудителя сибирской язвы в пробах гумированного материала, отобранных по всей глубине ямы через каждые 0,25 м. Гумированный остаток захоранивают на территории скотомогильника в землю.

После очистки ямы проверяют сохранность стен и дна, и в случае необходимости они подвергаются ремонту.

6. На территории скотомогильника (биотермической ямы) запрещается:

- пасти скот, косить траву;

- брать, выносить, вывозить землю и гумированный остаток за его пределы.

7. Осевшие насыпи старых могил на скотомогильниках подлежат обязательному восстановлению. Высота кургана должна быть не менее 0,5 м над поверхностью земли.

8. В исключительных случаях с разрешения Главного государственного ветеринарного инспектора республики, допускается использование территории скотомогильника для промышленного строительства, если с момента последнего захоронения:

- в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;

- в земляную яму - не менее 25 лет.

Промышленный объект не должен быть связан с приемом, производством и переработкой продуктов питания и кормов.

Строительные работы допускается проводить только после дезинфекции территории скотомогильника бромистым метилом или другим препаратом в соответствии с действующими правилами и последующего отрицательного лабораторного анализа проб почвы и гумированного остатка на сибирскую язву.

9. В случае подтопления скотомогильника при строительстве гидросооружений или паводковыми водами его территорию оканавливают траншеей глубиной не менее 2 м. Вынутую землю размещают на территории скотомогильника и вместе с могильными курганами разравнивают и прикатывают. Траншею и территорию скотомогильника бетонируют. Толщина слоя бетона над поверхностью земли должна быть не менее 0,4 м.

10. Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.

V. Кто несёт ответственность за возведение, содержание и эксплуатацию скотомогильников (биотермических ям)

 

Действующим законодательством Российской Федерации чётко определено решение данного вопроса:

1. Выбор и отвод земельного участка для строительства скотомогильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации по представлению организации государственной ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно - эпидемиологического надзора (1.8., п. 5.1.);

2. Скотомогильники и биотермические ямы, принадлежащие организациям, эксплуатируются за их счет. (п. 6.1)

3. Ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование скотомогильника (биотермической ямы) возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты. (п. 6.10);

4. Сбор и уничтожение трупов диких (бродячих) животных проводится владельцем, в чьем ведении находится данная местность (в населенных пунктах - коммунальная служба) (2.3.,).

5. Категорически запрещается сброс биологических отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения(1.8.).6.

Руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, также должны оказать содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, а также организации проведения на закрепленной территории мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных. Для этого необходимо наладить учет животных и обеспечить местами для проведения профилактических и противоэпизоотических мероприятий. (п.28, п.8 ст.14; п. 28.ст.13; п/п. 49 п. 2 ст. 26.3;)

Кроме того, федеральным законодательством предусмотрено, что для осуществления полномочий в области организации и осуществления межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в собственности субъектов может находиться имущество, необходимое для проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных. (1.2. ст. 26.3., 1.3. ст. 26.3.1.).

Данными положениями определено, кто должен отвечать за содержание, эксплуатацию скотомогильников (биотермических ям) и их финансирование.

 

 

VI.Проблемные вопросы

 

Вместе с тем, к сожалению, необходимо констатировать, что в ходе осуществления контрольно-надзорной работы по данному направлению деятельности Комитета по ветеринарии Республики Дагестан был выявлен ряд проблемных вопросов:

- специалистами государственной ветеринарной службы регулярно, не менее двух раз в год (весной и осенью), должны проверять ветеринарно - санитарное состояние скотомогильников, и все вновь открываемые, действующие и закрытые скотомогильники и отдельно стоящие биотермические ямы берутся главным государственным ветеринарным инспектором района (города) на учет (1.8. раздел 7), а в соответствии пункта 2 ст.9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки проводятсяне чаще чем один раз в три года.

- в ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий установлено, что повсеместно в населенных пунктах допускаются сброс биологических отходов в мусорные контейнеры и вывоз их на свалки, и полигоны для захоронения ( п. 1.8 ) (ст.18).

Всего в республике имеется 2021 населенных пункта, из них только в 436 имеются места по утилизации биологических отходов, что составляет 22 % от всего количества и 211 – размещены на животноводческих объектах. а отвечающих основным требованиям вет.сан Правилам всего 44 единицы, остальные являются примитивные трупные ямы.

ѕроблемы с получением госуслуг в сфере аккредитации?